編輯導(dǎo)語：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是什么呢？本篇作者通過自己搜尋文獻閱讀，搞清楚國內(nèi)外是如何定義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的，以及從哪些方面對其進行延展的。相信通過作者的分享，也讓我們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有比較全面的認識和了解，希望對你有用，一起來看一下。

在確定導(dǎo)師后，周勁波老師希望我能夠看一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文獻（期刊論文），寫一些讀書筆記、報告和文獻綜述。從9月28日開始，逐步了解國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的發(fā)展，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策、環(huán)境、實施措施，以及相關(guān)的評價方法。但是在這個過程中，我遇到了一個問題：

這個問題就是：對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解。私下也和同學(xué)、朋友、同事交流過什么是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。很多人都會理解成創(chuàng)業(yè)，還會苦口婆心地教育我，說當(dāng)下環(huán)境不好，創(chuàng)業(yè)要謹慎。不過針對這個問題，我并沒有過多深入探究，而是按照原來既定的框架搜尋文獻、文章。

最初的框架：

1.標題：2020-2021年國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究綜述

本文擬計劃通過文獻分析，分別從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方法和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價方法兩個角度（有沒有其他角度？）對國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀（2020-2021）進行研究，并對國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的貢獻和不足進行綜述，提出未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的概念和外延

3.國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

3.1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方法研究

3.2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價方法研究

3.3……

4.國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

4.1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方法研究

4.2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價方法研究

4.3……

5.國外關(guān)于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策建議（對應(yīng)問題以及政策）

6.國內(nèi)關(guān)于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策建議（對應(yīng)問題以及政策）

7.參考文獻

可以看出來這個框架是希望從多個角度探究后疫情期間國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的情況。但是，按照這個框架在閱讀文獻資料的過程中，我又遇到了開始的那個問題：

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是什么？

于是就有了這篇文章。

這篇文章整體是希望通過文獻閱讀，搞清楚國內(nèi)外是如何定義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以及從哪些方面對其進行延展的，以期對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有比較全面的了解和認知，為后續(xù)相關(guān)的探究打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育

一、國外對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的界定

在《教育創(chuàng)新》（Entrepreneurship in Education ，2015）中，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有了比較詳細的描述。在該領(lǐng)域最常用的兩個術(shù)語是企業(yè)家教育（enterprise education）和創(chuàng)業(yè)教育（entrepreneurship education）。在美國，經(jīng)常使用的術(shù)語是創(chuàng)業(yè)教育（Entrepreneurship Education）。一些研究人員更常用的術(shù)語是企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)教育（Enterprise and Entrepreneurship Education）。

美國是世界上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育比較發(fā)達的國家之一，實踐非常豐富。從1947年哈佛商學(xué)院開設(shè)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育第一門課程——“新企業(yè)管理”開始，經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，美國已經(jīng)形成了政府、學(xué)校、社會機構(gòu)等多主體深度參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，呈現(xiàn)出支持保障有力、產(chǎn)學(xué)合作廣泛、重視精神培育和價值引領(lǐng)、注重國際性和開放性等特點。

奧巴馬政府先后三次發(fā)布、更新“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了政策支持。2009年首次發(fā)布“創(chuàng)新戰(zhàn)略”，提出了加大創(chuàng)新基礎(chǔ)投入、刺激市場競爭、加速國家優(yōu)先項目重大突破的三級金字塔型創(chuàng)新發(fā)展藍圖。2011年“創(chuàng)新戰(zhàn)略”把教育、科研和基礎(chǔ)設(shè)施作為國家發(fā)展的三大戰(zhàn)略支撐，將重心轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟增長與繁榮，以創(chuàng)新贏得未來。2015年，美國再次更新“創(chuàng)新戰(zhàn)略”，聚焦制造業(yè)、精準醫(yī)療、智慧城市、清潔能源等九大優(yōu)先領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新研發(fā)方面的投入。三次“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”的發(fā)布，將創(chuàng)新作為重大國家戰(zhàn)略，從國家層面上加大了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入與支持。

20世紀中葉起美國頒布了一系列的法律、法規(guī)，保護中小企業(yè)的利益。如《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法案》(Small Business Innovation Development Act)、《小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化法案》(Small Business Technology Transfer Act)等。其中，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響較大的是《拜杜法案》(Bayh-DoleAct)。

在《拜杜法案》頒布之前，美國的科技創(chuàng)新成果實行“誰投入，誰所有、管理、受益”的模式，使研發(fā)者的創(chuàng)新積極性受挫。1980年，《拜杜法案》的頒布對研發(fā)者的權(quán)益進行了充分保護，激勵了研發(fā)成果向產(chǎn)業(yè)界流動，帶動了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。目前美國300多所大學(xué)設(shè)有科技成果轉(zhuǎn)化辦公室，研發(fā)成果獲得專利后，可轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，或者由研發(fā)者自己創(chuàng)立企業(yè)。

在英國主要使用企業(yè)家教育（Enterprise Education）一詞，企業(yè)家教育被定義為更廣泛地關(guān)注個人發(fā)展、思維方式、技能能力，而創(chuàng)業(yè)教育（Entrepreneurship Education）一詞則較多關(guān)注設(shè)立企業(yè)和成為個體經(jīng)營者。

英國2019年11月發(fā)布的高?！镀髽I(yè)和創(chuàng)業(yè)教育框架》（Enterprise and Entrepreneurship Education Framework），是國家層面的頂層設(shè)計，是高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指南，蘊含著豐富的內(nèi)容，構(gòu)成了完整的體系?？蚣軓念A(yù)期目標、學(xué)習(xí)者的“旅程”、教師的角色和素質(zhì)、學(xué)校的支持環(huán)境四個方面對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行了頂層設(shè)計（崔軍 ，2020 ）。

2021年2月22日《英國創(chuàng)新戰(zhàn)略：創(chuàng)新引領(lǐng)未來》（UK Innovation Strategy: leading the future by creating it ）從國家戰(zhàn)略高度提出：

創(chuàng)新對于英國的發(fā)展至關(guān)重要。它是“重建得更好：我們的增長計劃”以及我們想要實現(xiàn)的許多其他目標的核心，從抗擊新冠疫情(COVID-19) 到實現(xiàn)凈零和全球化發(fā)展。推動創(chuàng)新是英國未來繁榮的重要組成部分，也是實現(xiàn)英國目標的關(guān)鍵，即成為應(yīng)對氣候、生物多樣性、繁榮和安全等全球挑戰(zhàn)的有益力量。我們呼吁企業(yè)投資創(chuàng)新，讓英國公司走在世界前列。

近年來，為了培養(yǎng)能在未來社會馳騁的青年一代，日本政府從環(huán)境、教育、制度等方面積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)校也積極配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，積極探索創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)秀方案。創(chuàng)業(yè)教育又稱“企業(yè)家教育”，這個概念來源于美國。用日語表示為“起業(yè)家教育”，片假名表示為“アントレプレナー教育”，也有翻譯成“企業(yè)家教育”(Entrepreneurship Education)。島根縣立吉賀高校對創(chuàng)業(yè)教育的描述是：創(chuàng)業(yè)教育，俗稱“創(chuàng)業(yè)”，是通過“與人們一起創(chuàng)造未來”的活動，“獲得創(chuàng)造自己和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)未來的力量”的學(xué)習(xí)能力?！捌髽I(yè)家精神”，即“無中生有的人的精神”（吉賀高校グランドデザイン ）。

1991年，東京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育國際會議從廣義上把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育”界定為：培養(yǎng)最具有開創(chuàng)性個性的人，包括首創(chuàng)精神、冒險精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能的培養(yǎng)。

[1]也有借鑒使用2016年《歐洲高校創(chuàng)業(yè)教育》（Entrepreneurship Education at School in Europe ）報告中對創(chuàng)業(yè)教育的描述，包括：“創(chuàng)業(yè)教育是關(guān)于學(xué)習(xí)者發(fā)展技能和心態(tài)，以便能夠?qū)?chuàng)造性的想法轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)行動。這是所有學(xué)習(xí)者的一項關(guān)鍵能力，支持個人發(fā)展、積極的公民意識、社會包容和就業(yè)能力。它與終身學(xué)習(xí)、所有學(xué)習(xí)學(xué)科以及所有形式的教育和培訓(xùn)（正式、非正式和非正式）相關(guān)，這些教育和培訓(xùn)有助于創(chuàng)業(yè)精神或行為，無論是否具有商業(yè)目標?！保?a >《 歐洲高校創(chuàng)業(yè)教育 ， P 21》 ）以及“創(chuàng)業(yè)教育在國家課程中被明確承認為跨越初級、中級和高級水平的通用能力和課程的目標?！?/p>

也就是說，從小學(xué)階段到商業(yè)和合作等，都需要學(xué)習(xí)。

在北歐和東歐，使用了一些附加術(shù)語。在瑞典和巴爾干地區(qū)，“創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)”一詞通常等同于企業(yè)家教育。這有時會引起混亂，因為它與創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)研究領(lǐng)域中使用的術(shù)語相同，即研究創(chuàng)業(yè)者如何在教育領(lǐng)域之外學(xué)習(xí)。芬蘭使用的一組術(shù)語是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)教育和外部創(chuàng)業(yè)教育。內(nèi)部創(chuàng)業(yè)教育是企業(yè)家教育的同義詞，外部創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)業(yè)教育的同義詞。更令人困惑的是，內(nèi)部創(chuàng)業(yè)有時被用作內(nèi)部企業(yè)家精神的同義詞，即在已建立的組織中以企業(yè)家精神行事（Entrepreneurship in Education ，P8）。

創(chuàng)業(yè)對很多人來說意義不同。根據(jù)威廉·加特納（William Gartner，1990 ）的定義，企業(yè)家精神是關(guān)于企業(yè)家個人創(chuàng)建創(chuàng)新組織，這些組織以盈利為目的或不以盈利為目的而成長和創(chuàng)造價值。創(chuàng)業(yè)不一定包括創(chuàng)建新組織，它也可以發(fā)生在現(xiàn)有組織中。也不僅限于創(chuàng)業(yè)個人，還包括創(chuàng)業(yè)機會以及個人與機會之間的關(guān)系，即Shane（2003）所描述的個人-機會關(guān)系。

Stevenson 和 Jarillo (1990) 將創(chuàng)業(yè)定義為“個人——無論是在自己的還是在組織內(nèi)部——追求機會而不考慮他們目前控制的資源的過程”。Bruyat 和 Julien (2001 ) 使用建構(gòu)主義方法并提出了一個定義：不僅包括企業(yè)家，還包括創(chuàng)造的新價值、發(fā)生的環(huán)境、創(chuàng)業(yè)過程本身以及這些結(jié)構(gòu)之間隨著時間的推移之間的聯(lián)系。Bruyat 和 Julien 還建議用“個人”和“企業(yè)家”來代表團隊。

在教育領(lǐng)域，企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)教育這兩個術(shù)語表明，對于創(chuàng)業(yè)的含義有兩種截然不同的看法，一種稱為“寬”，一種稱為“窄”。這樣混淆和誤解的風(fēng)險很大，任何關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的討論都需要從澄清使用哪個定義開始。所使用的定義不同，開展的后續(xù)行動也會有很大不同。根據(jù)狹義的創(chuàng)業(yè)精神，它是關(guān)于機會識別、業(yè)務(wù)發(fā)展、自營職業(yè)、風(fēng)險創(chuàng)造和成長，即成為一名企業(yè)家（Fayolle 和 Gailly，2008 年）。

根據(jù)廣義的創(chuàng)業(yè)精神，它是關(guān)于個人發(fā)展、創(chuàng)造力、自力更生、主動采取、行動導(dǎo)向，即成為企業(yè)家。使用什么定義和方法會深刻影響教育目標、目標受眾、課程內(nèi)容設(shè)計、教學(xué)方法和學(xué)生評估程序，導(dǎo)致方法的廣泛多樣性（Mwasalwiba，2010）。

二、國內(nèi)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的界定

2010年5月，教育部頒行《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，這是第一個推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全局性文件，正式使用“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”這一概念，并明確地將其定義為“適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式”，標志創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進入新階段。

對于創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的角色有諸多不同的理解。由于在此之前已經(jīng)有創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育兩個概念存在并得到廣泛運用，造成一些人對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念的錯誤認識和理解。從字面上看，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由三部分組成，分別為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、教育。有的認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是創(chuàng)新教育或創(chuàng)業(yè)教育，三者沒有什么區(qū)別；有的認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是創(chuàng)新教育加上創(chuàng)業(yè)教育，是二者的集合；有的認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要重點強調(diào)創(chuàng)業(yè)教育，與創(chuàng)新教育關(guān)系不大（王占仁，2015）。

百度搜搜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，百科詞條對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的解釋是：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個性的人才為目標，不僅僅是以培育在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主的教育，而是要面向全社會，針對那些打算創(chuàng)業(yè)、已經(jīng)創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體，分階段分層次的進行創(chuàng)新思維培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力鍛煉的教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一種實用教育（百度百科）。

李志義在《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之我見》提到：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為基本價值取向的一種新的教育理念。它是將創(chuàng)新的理念融入到創(chuàng)業(yè)教育中的一個新概念。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)既有區(qū)別，又密不可分。一方面，創(chuàng)新是不拘現(xiàn)狀、勇于開拓、樂于嘗試、善于變化的精神和態(tài)度，包含更多思維層面的創(chuàng)造；創(chuàng)業(yè)是在社會經(jīng)濟、文化、政治領(lǐng)域內(nèi)開創(chuàng)新的事業(yè)、新的企業(yè)或新的崗位，強調(diào)行動層面的創(chuàng)造。另一方面，創(chuàng)業(yè)的核心和本質(zhì)是創(chuàng)新，創(chuàng)新支撐著創(chuàng)業(yè)。有了創(chuàng)新的思維和意愿，再加上實踐能力和市場機遇，更容易實現(xiàn)成功的創(chuàng)業(yè)。

同時，創(chuàng)業(yè)是一種行為上的創(chuàng)新，而不是停留在觀念與思維的創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的行動化和體現(xiàn)形式。因此，創(chuàng)新比創(chuàng)業(yè)更根本，創(chuàng)業(yè)為“表”，創(chuàng)新為“里”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，既不等同于原來的創(chuàng)新教育或者是創(chuàng)業(yè)教育，也不是創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的簡單疊加，在理念和內(nèi)容上都實現(xiàn)了對創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的超越。也就是說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念蘊含著一種新的教育理論、教育機制和教育實踐（李志義，2014）。

2015年5月，國務(wù)院頒行《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（以下簡稱“意見”），再次使用了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”概念?！兑庖姟氛驹趪覍嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高度，明確了深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”作為全新的教育理念和模式，它的出現(xiàn)并不是偶然的，在這個概念產(chǎn)生之前，國內(nèi)已經(jīng)有創(chuàng)造教育、創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育等既有名詞存在，從縱向?qū)@些概念進行梳理，有助于對“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”內(nèi)涵的深刻理解。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本價值取向既包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維的培養(yǎng)，也包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為方式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人生哲學(xué)的塑造，還包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型生活方式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型生涯選擇（王占仁，2015）。

三、當(dāng)前國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解不足探討

國務(wù)院于2015年5月發(fā)布的《關(guān)于深化高等教育學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中指出我國高等學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面存在著諸多問題。目前，在現(xiàn)實社會中，針對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，無論是從高等學(xué)校內(nèi)部看，還是從社會整體環(huán)境而言，對其普遍缺乏科學(xué)的認知和理解。

首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的范疇在當(dāng)下被局限在了高校。而應(yīng)該從高校走出去，擴大范圍、深入企業(yè)。國家對企業(yè)的評估，也應(yīng)該將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入其中。

其次，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，或者和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多沒有根植于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與市場脫節(jié)嚴重。

第三，辯證看待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不能只看到創(chuàng)業(yè)教育，還要看到創(chuàng)新教育，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

第四，當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在教育屬性上應(yīng)該走進義務(wù)教育，并加強義務(wù)教育階段與高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)合，加強高中階段與高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以及企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)合。

第五，當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念和內(nèi)含中，少有提及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評估方法。評估方式是否完備、是否科學(xué)，也會影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。

四、國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展探討

在此，作者嘗試為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定義如下：

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個性的人才為目標，不僅僅是以培育在校學(xué)生（義務(wù)教育階段、高中階段、高校階段）的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主的教育，更應(yīng)該面向全社會和企業(yè)，針對那些在職（內(nèi)部創(chuàng)業(yè)）、創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)成功后繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體，分階段分層次、長期持續(xù)地進行創(chuàng)新思維培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的教育和指導(dǎo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上應(yīng)該是一種實用主義教育，以商業(yè)盈利目標為導(dǎo)向。

首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要從高校走出來，或者說創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不止是高校的教育，應(yīng)該將其范圍擴大至企業(yè)，可分為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育往往被理解為創(chuàng)業(yè)教育，甚至被認為是以促使學(xué)生（主要為在校大學(xué)生）創(chuàng)辦企業(yè)為目的的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。這種理解與創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育在我國的歷史境遇以及政策文本有著密切關(guān)系。盡管如此，這一認識與政策本義和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本義是相背離的。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)該是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個性的人才為目標，不僅僅是以培育在校學(xué)生（高中生、大學(xué)生）的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主的教育，更應(yīng)該面向全社會，針對那些在職創(chuàng)業(yè)、全職創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功后繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體，分階段分層次的進行創(chuàng)新思維培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力鍛煉的教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上應(yīng)該是一種實用主義教育。

2009年獲得瑞典中小企業(yè)研究獎的Scot Shane認為，“Encouraging more entrepreneurship is bad policy”（鼓勵更多的人去創(chuàng)業(yè)，是一個壞的公共政策）。他認為，政府的基本職能應(yīng)該是創(chuàng)建良好的、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境，然后引導(dǎo)資源配置在那些高成長和高創(chuàng)新的公司，因為這些公司所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值更大，能解決更多的就業(yè)。比如，一個生存驅(qū)動型的創(chuàng)業(yè)公司，大概只能解決兩三個人的就業(yè)，而高成長性和高創(chuàng)新的公司，用同樣的資源可能解決七八個人的就業(yè)（趙向陽，2020）。

其次，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合。國內(nèi)這部分做的一直都不好，較多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，也沒能有太大的突破。突破高校自己玩的圈子，走進企業(yè)，甚至走進市場接受考驗。當(dāng)然也存在一些現(xiàn)象級的案例，比如OFO、摩拜單車等。但這些都沒有經(jīng)受住資本和市場的考驗，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，有誰能清晰透徹的分析各種原因嗎？

第三，既要整體看待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，又能拆解開來看待。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有自己獨立的邏輯，但也有創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的延伸，兩者相結(jié)合。很慶幸能夠讀到王占仁《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史由來》（2015），這篇文章既能夠從整體上把控創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，又能夠從局部看待創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育。當(dāng)然，一定還會有更多的前輩對此做過更詳細的闡述。

第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要逐步與義務(wù)教育結(jié)合，從更早的時候梳理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涵蓋了從小學(xué)、初中、高中直至大學(xué)和研究生的所有正規(guī)教育，形成了完備的學(xué)校教育體系?，F(xiàn)代管理學(xué)之父德魯克（Drucker, 1985）曾認為, 創(chuàng)業(yè)并不神奇, 也不神秘, 創(chuàng)業(yè)與基因無關(guān), 創(chuàng)業(yè)是一門學(xué)科, 而且像任何一個學(xué)科一樣, 是能夠?qū)W習(xí)的。正因如此, 美國創(chuàng)業(yè)教育課程逐步從大學(xué)階段拓展和延伸至中小學(xué)階段, 并由此形成龐大、多樣而連貫的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。到本世紀初, 美國就已有1600余所學(xué)校開設(shè)了2200多門創(chuàng)業(yè)教育課程（Katz, 2003）。

很多研究者認為, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)從青少年開始, 尤其是在小學(xué)和中學(xué)階段（Filiona, 1994）。在基礎(chǔ)教育階段, 美國的小學(xué)和初中就主要通過各種校內(nèi)外活動培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識與能力。積極加強大學(xué)和中小學(xué)創(chuàng)業(yè)課程的銜接。中小學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校創(chuàng)業(yè)教育的重要基礎(chǔ)和保障。中小學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)通過綜合實踐課程、選修課程、校內(nèi)外體驗和實踐活動等形式得到加強和推進。

最后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也需要合理的評估方式和手段。評估方式和手段包括如何評估單一項目、連續(xù)項目，也包括如何評價參與者。也包括對關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時間延遲效應(yīng)的評估。類似BBC的記錄片《人生七年》，那些在大學(xué)階段積極參加了創(chuàng)業(yè)計劃比賽的學(xué)生，五年以后，或者十年以后，他們是否有更高的概率進行各種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，或者他們創(chuàng)業(yè)的成功率更高？（趙向陽，2020）。

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鄭幾塊，微信公眾號：wordpm，人人都是產(chǎn)品經(jīng)理專欄作家，前新浪微博產(chǎn)品經(jīng)理，寫的都是體驗感受

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