編輯導(dǎo)語：目前看來，農(nóng)業(yè)信息化將是未來大勢所趨。那么，如何加快技術(shù)賦能、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化、并同時將農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用于鄉(xiāng)村實際建設(shè)中？本篇文章里，作者就對農(nóng)業(yè)信息化賦能進行介紹，讓我們一起來看一下。

信息化一直以來是固化管理理念和管理流程的好手段，所以大企業(yè)一般會說先流程后IT以促進企業(yè)內(nèi)部管理。隨著我國農(nóng)業(yè)在世界作用越來越大，農(nóng)企越做越大，農(nóng)業(yè)信息化也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)企逃不掉的一個話題。

而農(nóng)業(yè)局作為需要為農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)單位，也不再是信息化投入倒數(shù)的部門。農(nóng)業(yè)信息化也將賦能縣域政府的農(nóng)業(yè)口政務(wù)服務(wù)卓有成效。畢竟現(xiàn)在農(nóng)業(yè)是一把手工程，需要縣委書記掛帥。而農(nóng)村的書記和村長職責(zé)的歸一，將在帶動鄉(xiāng)村振興的同時，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

卓有成效，這個詞我工作中比較喜歡用，引用于管理學(xué)大師彼得?德魯克的《卓有成效的管理者》，這也是我比較喜歡的書，英文版更帶勁。農(nóng)業(yè)人需要一些管理學(xué)知識，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)實踐，農(nóng)業(yè)其實和輕工業(yè)一樣，也是民生行業(yè)，是政府和人民的福祉，也需要信息化和管理的洗禮。

一、涉農(nóng)相關(guān)政府全景圖

與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府部門如下圖，為了保障我們的版權(quán)所有，特意將部分政府部門略去，并增加水印，其中個別業(yè)務(wù)只在業(yè)務(wù)架構(gòu)中寫出，并不會詳述。

政府涉農(nóng)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門及其具體業(yè)務(wù)（業(yè)務(wù)架構(gòu)）

1. 縣委/縣政府

隨著政府一把手掛帥農(nóng)業(yè)政策的明確，農(nóng)業(yè)信息化中關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)一張圖，將不在面向農(nóng)業(yè)局，而是面向縣委書記。

縣委和縣政府主要關(guān)心的是農(nóng)業(yè)三件事：區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)業(yè)示范對外宣傳和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)。

這三方面的工作都是農(nóng)業(yè)工作的實際體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)品牌和龍頭企業(yè)相輔相成，構(gòu)建的數(shù)量將是對這個地方農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值，農(nóng)業(yè)品牌和龍頭企業(yè)的數(shù)量也是登記在冊、有據(jù)可查的。

對外的農(nóng)業(yè)示范是向全國和全世界宣傳農(nóng)業(yè)工作的窗口，也是縣委班子展示的窗口。

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)，更是隨著政府成立大數(shù)據(jù)局之后的落地場景之所在。因此政府在很多場合都樂見一些大數(shù)據(jù)平臺，采集政府政務(wù)大數(shù)據(jù)，并反哺應(yīng)用到政務(wù)過程中。

2. 農(nóng)業(yè)局及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下屬各站

農(nóng)業(yè)局以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下面的農(nóng)業(yè)人員是農(nóng)業(yè)工作的主力，他們需要做的工作有農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測，并基于監(jiān)測結(jié)果與其他信息形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息。

農(nóng)業(yè)局和財政局需要聯(lián)合對農(nóng)業(yè)補貼做解釋和執(zhí)行，首先包括的就是農(nóng)機購置補貼。

當(dāng)出現(xiàn)大范圍病蟲害和疫情的時候，需要做農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮，做區(qū)域內(nèi)的病蟲害防治。部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)局還有防震減災(zāi)的工作。

對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，農(nóng)業(yè)體系還需要配合市場監(jiān)督管理局對農(nóng)藥做專項檢查，基于土地墑情和農(nóng)藥使用情況的種植情況專項檢查，農(nóng)技站指導(dǎo)作物種植。

有能力的農(nóng)業(yè)體系還可以聯(lián)合其他部門，做農(nóng)產(chǎn)品銷售指導(dǎo)（普遍的是電商，多拿補貼少辦事）。在縣委統(tǒng)籌下對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈指導(dǎo)，包括招商引資、人才引進、就業(yè)補貼和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局。與科技局主導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)，如種植養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、育種技術(shù)創(chuàng)新、種苗育種、產(chǎn)線創(chuàng)新、包裝專利創(chuàng)新等。

根據(jù)國家宏觀政策或省里的政策，進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌工作，包含產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃、就業(yè)人口、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟作物工作保障人民口糧。

此外，還有農(nóng)業(yè)機械管理，如上牌、年檢、報廢。農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營、保險、土地檢測和有機肥應(yīng)用指標(biāo)。這些都需要其他部門合作。

3. 其他部門

其他部門是在縣委統(tǒng)籌下，配合農(nóng)業(yè)線的農(nóng)業(yè)工作。

國土資源局的土地面積測量（含新開墾）、縣域地理信息管理（可配合農(nóng)業(yè)一張圖），數(shù)字化展示區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用資源。

環(huán)境保護局負(fù)責(zé)生態(tài)監(jiān)測，牧場等養(yǎng)殖需要協(xié)同農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局。

財政局在服務(wù)農(nóng)業(yè)個體戶的時候，更多服務(wù)于區(qū)域整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

氣象局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)，對惡劣農(nóng)業(yè)天氣進行預(yù)報和預(yù)警。

市場監(jiān)督管理局（有些政府可能合并了，或含食品藥品監(jiān)督管理局），為整個農(nóng)產(chǎn)品交易提供監(jiān)管服務(wù)，含農(nóng)資農(nóng)機農(nóng)器具交易。為貿(mào)易商提供經(jīng)營主體管理。

教育局可以和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一起做農(nóng)業(yè)口的農(nóng)業(yè)教育，并為農(nóng)民子女的下一代教育服務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)信息化賦能點

對于上面的業(yè)務(wù)架構(gòu)介紹完成之后，可以推導(dǎo)出主要涉農(nóng)的政府業(yè)務(wù)需要實現(xiàn)信息化的點，并歸納形成可以構(gòu)建的信息化系統(tǒng)，在數(shù)字農(nóng)業(yè)時代，應(yīng)用信息技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)政府管理，讓縣委書記掛帥的農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)業(yè)監(jiān)管管控卓有成效。

涉農(nóng)政府信息化建設(shè)推導(dǎo)過程（應(yīng)用架構(gòu)）

1. 政府需要實現(xiàn)哪些涉農(nóng)業(yè)務(wù)信息化

從上圖可以看到對于農(nóng)業(yè)政府，最需要實現(xiàn)信息化的幾塊業(yè)務(wù)是以下幾塊：

• 農(nóng)業(yè)對外展示（農(nóng)業(yè)一張圖）：展示全部的農(nóng)業(yè)信息，含資源、從業(yè)人口、經(jīng)濟規(guī)模、區(qū)域定位等。還可以有其他所有的功能集成，將需要縣委書記決策和對外宣傳的內(nèi)容全部集成集中。
• 種植情況展示：可以包括在農(nóng)業(yè)一張圖中，也可以是分別獨立展示，每一個大基地或者大貿(mào)易商都可以由自己的展示，結(jié)合質(zhì)量追溯，實現(xiàn)全鏈路的農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)（從種子到種苗、原材料、半成品、成品）。
• 國土面積測量：既是土地資源，也為土地流轉(zhuǎn)等變現(xiàn)新模式服務(wù)，關(guān)鍵是數(shù)據(jù)可能不準(zhǔn)，但不妨礙展示。
• 質(zhì)量追溯：先不論述質(zhì)量追溯的真假，但對于品牌塑造過程中的價值是很大的，隨著監(jiān)控設(shè)備的親民化，只要消費者愿意花錢，真的質(zhì)量追溯就不遠了。對于政府而言，這個必須有，有總比沒有強，能起到一定的引導(dǎo)作用。

農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，這是必須要實現(xiàn)信息化，其中大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)本身就是技術(shù)架構(gòu)中建平臺。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集百分之百得留有一個人工申報或者自主填報，這個和大屏是政府大數(shù)據(jù)的標(biāo)配

2. 政府可以構(gòu)架哪些系統(tǒng)賦能農(nóng)業(yè)

首先要說明的是此文中的系統(tǒng)，我是做了刪減的。

為了實現(xiàn)以上政府涉農(nóng)業(yè)務(wù)的信息化，需要構(gòu)建的系統(tǒng)有農(nóng)業(yè)資源一張圖、無人機巡視系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、經(jīng)營主體管理系統(tǒng)、培訓(xùn)直播系統(tǒng)、數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)、四品一標(biāo)管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)、最多跑一次平臺。

農(nóng)業(yè)資源一張圖基于大數(shù)據(jù)、AI和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，能夠輔助縣委決策和農(nóng)業(yè)管理，還能對外展示整個縣域品牌形象。

無人機巡視系統(tǒng)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)用于采集數(shù)據(jù)和應(yīng)用，對于農(nóng)業(yè)來說可能屬于高科技，是數(shù)字農(nóng)業(yè)的一部分，其實比較簡單，有很多開源的內(nèi)容。

經(jīng)營主體管理系統(tǒng)是很多農(nóng)業(yè)商業(yè)模式的核心，畢竟中國農(nóng)業(yè)離不開貿(mào)易，做貿(mào)易和合作社的都在經(jīng)營主體管理系統(tǒng)中。

最多跑一次平臺不僅是政府對農(nóng)業(yè)的服務(wù)，也是對居民和村民的服務(wù)，最多跑一次和智慧城市（智慧社區(qū)）在大城市已很成熟，很多農(nóng)業(yè)大縣也需要。只有將這些農(nóng)業(yè)政務(wù)和日常政務(wù)有機結(jié)合，才能做到系統(tǒng)高頻使用，帶來農(nóng)業(yè)價值。

對農(nóng)業(yè)而言，系統(tǒng)建了很簡單，難就難在運營！而運營過程中會有很多商業(yè)模式可以設(shè)計，這些模式未必需要政府參與。

#專欄作家#

清河落河清，公眾號：農(nóng)業(yè)一二事，人人都是產(chǎn)品經(jīng)理專欄作家。一名熟悉農(nóng)業(yè)的IT架構(gòu)師，現(xiàn)從事企業(yè)架構(gòu)工作，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)微信公眾號、農(nóng)業(yè)社群。

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