【劃重點】醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評方案(2020年版)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,醫(yī)療信息化逐漸成熟,如何實現(xiàn)醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化?本文作者進行了總結分析,希望對你有所啟發(fā)。
根據(jù)測評方案,CTO老王逐條幫你理解方案重點。
1、測試對象條件
作為測試對象的醫(yī)院信息平臺(或系統(tǒng))必須具備軟件著作權證書,運行一年以上并通過初驗。
2、標準符合性測試內容包括 3 部分
(1)數(shù)據(jù)集標準符合性測試
依據(jù)標準 WS445-2014、WS 375.9-2012、WS 376.1-2013 的要求,測試電子病歷數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)類型、表示格式、數(shù)據(jù)元值及代碼等數(shù)據(jù)元屬性的標準化程度。
(2)共享文檔標準符合性測試
依據(jù) WS/T 500-2016、WS/T 483.2 -2016、WS/T 483.11 -2016、WS/T 483.16 -2016 的要求,測試電子病歷共享文檔的文檔結構和文檔內容的標準符合性。測試內容:輸入和輸出雙向驗證,涉及文檔生成和文檔解析兩項。
(3)交互服務標準符合性測試
依據(jù)醫(yī)院信息平臺交互規(guī)范的要求,測試對交互服務解析、處理和響應的標準符合性。
3、分級要求
一、技術架構內容
1、數(shù)據(jù)層面整合:系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)交換和共享,以及數(shù)據(jù)之間的映射轉換
2、應用(服務)層面整合:系統(tǒng)之間實時或異步信息共享與業(yè)務協(xié)同
3、使用總線技術:基于信息平臺架構實現(xiàn),通過企業(yè)服務總線(ESB)或消息中間件實現(xiàn)服務注冊、服務發(fā)布和服務適配
4、具備獨立的電子病歷共享文檔庫
5、具備獨立的臨床數(shù)據(jù)中心(CDR),數(shù)據(jù)傳輸時效性:時間<T+1
6、平臺具有的可視化功能(10):共享文檔配置與管理(四級乙等必選)、CDR 展現(xiàn)與管理(四級甲等必選)、數(shù)據(jù)脫敏配置管理(四級甲等必選)、患者主索引管理、交互服務配置管理、交互服務訂閱管理、服務運行狀況監(jiān)控管理、統(tǒng)一通訊配置、基礎字典管理、醫(yī)學術語字典配置管理
二、基礎設施內容
1、平臺具備專用的集成服務器
2、集成服務器采用了哪些高可用技術:雙機熱備模式、負載均衡模式、分布式集群模式、云端備份模式
3、具有獨立數(shù)據(jù)庫服務器
4、數(shù)據(jù)庫服務器采用了哪些高可用技術:雙機熱備(主從)模式、負載均衡模式(讀寫分離)、分布式集群模式、云端備份模式
5、集成服務器、應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器采用虛擬化、云計算技術
6、醫(yī)院信息平臺具有哪些存儲災備能力:本地數(shù)據(jù)備份/恢復、異地數(shù)據(jù)備份/恢復、數(shù)據(jù)快照、云端備份
7、數(shù)據(jù)災備恢復:RTO(恢復時間目標)≤24h,RPO(恢復點目標)≤24h
8、醫(yī)院信息平臺具有離線存儲能力
9、網(wǎng)絡、安全等
三、互聯(lián)互通應用效果
1、公眾服務應用系統(tǒng)建設情況及利用情況
患者自助終端、患者線上服務 (四級甲等>=2 且滿足應用要求)
2、醫(yī)療服務應用系統(tǒng)建設情況及利用情況
提供互聯(lián)網(wǎng)診療服務:四級甲等>=5
圖文問診、視頻問診、線上轉診、記錄病歷、開具處方、線上隨訪、電子簽章認證、線上線下一體化管理
臨床知識庫建設情況:四級甲等>=2
在工作負荷管理方面提供輔助決策支持:四級甲等>=3
四、平臺聯(lián)通業(yè)務范圍
1、基于平臺的內部連通業(yè)務
接入平臺的臨床服務系統(tǒng)的接入情況,接入的系統(tǒng)包括:四級甲等>=15 個
接入平臺的醫(yī)療管理系統(tǒng)的接入情況,接入的系統(tǒng)包括:四級甲等>=10 個
平臺資源利用情況:滿足第二項要求,為四級甲等;
五、四甲升五乙測評重點指標及新增指標解讀
指標一:臨床數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)時效性
第一個指標,是2020新版測評中的新增重點指標,也是2017版測評方案中的隱藏指標,要求獨立臨床數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的時效性。
數(shù)據(jù)時效性,實際上以前測評專家在查驗的過程中都會涉及到,但實際上沒有在指標體系中體現(xiàn)出來,所以說是隱藏指標,但是在2020新版測評方案中明確提出來了,可見其重要性,這是專家在現(xiàn)場查驗的時候一定會去關注的一個指標,比如說去醫(yī)院自助機拿出自己的身份證掛個號,然后立刻在平臺查看是否有掛號信息、歷史入院記錄、就診記錄等等,這樣可以“一網(wǎng)打盡”地把數(shù)據(jù)時效性、患者主索引等指標項都查到了,所以這是準備評級的醫(yī)院需要重點注意一下的。
指標二:平臺具備可視化功能
第二個指標是3.1.5.1平臺具有的可視化功能。在指標的可選性上增加了數(shù)據(jù)脫敏管理(四甲必備),以及交互服務的訂閱管理。交互服務的訂閱管理一般都好達到,這里需要注意的是數(shù)據(jù)脫敏的配置管理,這是需要大家注意的指標,因為要實現(xiàn)可視化的脫敏配置。
雖然現(xiàn)在很多都號稱實現(xiàn)了脫敏配置,但也都是比較簡單的功能,大家也都知道,新版測評這樣設計,是希望這一塊可能會有更進一步的技術或者是功能出現(xiàn),這也是專家們所期待的。
指標三:互聯(lián)互通交互服務
第三個指標是互聯(lián)互通交互服務,這也是變化比較大的部分,主要變化主要包括三部分。
(1)服務數(shù)量增加了很多,五乙的指標從之前要求的35個指標項拓展到了69個測評指標項,基本上增加了將近一倍的指標;
(2)取消了區(qū)域調用服務,全部改成了院內服務,區(qū)域的服務就遵循區(qū)域的信息交互規(guī)范,醫(yī)院的指標遵循醫(yī)院的交互規(guī)范;
(3)服務范圍變化,細化了很多,比如以前一個申請單的接收和查詢,現(xiàn)把申請單的業(yè)務類型進行了擴充,包括了檢查檢驗、輸血手術等等的這些申請單,也增加了像醫(yī)囑狀態(tài)、檢查狀態(tài)、檢驗狀態(tài)、預約狀態(tài)等等這些狀態(tài)類的一些服務,還有手術排班等服務。
指標四:基礎設施建設情況
第四個指標是基礎設施建設情況。
在存儲設備這一部分,“云端備份”指標需要特別注意,是新增內容;另外,在新版的測評方案里面,明確對各個級別的RTO\RPO達到什么要求進行了明確規(guī)定,提升了對存儲安全性的要求。
在“無線接入域覆蓋范圍”這個指標下,新版擴展了很多,明確了各級別無線網(wǎng)絡覆蓋業(yè)務的范圍以及包含支持不同類型的無線應用。比如對五乙要求醫(yī)療業(yè)務和管理業(yè)務環(huán)境達到全覆蓋。
“定期對應用系統(tǒng)進行安全檢查與應急演練” 是新增的核心指標,在四級乙等階段,需要完成等保定級和安全測評,要求提供備案證明及本年度或上一年度相關系統(tǒng)的安全測評報告;在四級甲等階段,除上述要求外,還要定期(每年不少于一次)對信息平臺和醫(yī)療業(yè)務核心系統(tǒng)進行滲透測試、漏洞掃描或安全整改等,并提供本年度或上一年度的安全檢查和整改報告,且報告內不應存在未整改的高危漏洞。定期(每年不少于一次)開展安全應急演練,并提供演練報告。
在“業(yè)務應用系統(tǒng)建設”部分,指標內容更加豐富,總體要求系統(tǒng)的數(shù)量也增加了。比如針對臨床服務系統(tǒng)建設從舊版五乙的18個增加到了26個,對醫(yī)療管理系統(tǒng)從舊版的“≥9”提升到了“≥18”,運維管理系統(tǒng)建設個數(shù)從7個變成了12個。除了數(shù)量上的變化,這里需要注意的是“系統(tǒng)個數(shù)”–大家不要以為這意味著必須要建這么多業(yè)務系統(tǒng),勾選項不要求實際業(yè)務系統(tǒng)名稱上與所列系統(tǒng)名稱完全一致,而是要求作用相近、功能實現(xiàn)即可,并沒有要求必須是獨立的業(yè)務系統(tǒng),比如我們在HIS系統(tǒng)中有門診工作站、醫(yī)生工作站、護士的工作站等,包含了指標要求達到的功能即可。
指標五:互聯(lián)互通應用效果
第五個指標是互聯(lián)互通應用效果部分,這是五級乙等非常關注的部分,也是現(xiàn)場專家非常關注的部分。在新版的測評方案里面,針對互聯(lián)互通應用效果的指標增加了很多的內容。五乙測評強調了要達到的線上服務和豐富的自助服務。
針對“公眾服務應用系統(tǒng)建設及利用”這個指標,舊版要求支持居民健康卡,那么現(xiàn)在改成了居民健康卡和電子健康卡/碼,這里需要注意的一點是,新版要求基于醫(yī)院信息平臺實現(xiàn),也就是說專家在現(xiàn)場可能會檢查是不是基于平臺實現(xiàn)了全流程的就診。
對于“醫(yī)療服務應用系統(tǒng)建設及利用”指標,擴展了舊版指標要求,同時對應用比例提出了細化的比例要求,這是之前測評方案里面沒有的。在醫(yī)院運行質量和安全監(jiān)測指標部分,考核指標時需要注意的是新版明確要求了“必須在醫(yī)院信息平臺”上實現(xiàn)。
“醫(yī)囑閉環(huán)和業(yè)務應用系統(tǒng)”也是原有指標,指標上沒有變化,但要求必須基于醫(yī)院信息平臺來實現(xiàn),這個也是大家需要注意的,也就是說在原業(yè)務系統(tǒng)里面達到了閉環(huán)管理是不行的,要基于平臺實現(xiàn)閉環(huán)管理才可以。互聯(lián)網(wǎng)診療服務是新增指標,但這個指標不要求一定在醫(yī)院信息平臺上實現(xiàn)。
“衛(wèi)生管理應用系統(tǒng)建設”部分擴展了很多,從舊版的一個指標,擴展成了四個指標,也就是5.1.3.2、5.1.3.3、5.1.3.4都是新增的,需要注意的也是基于平臺實現(xiàn)。在“新技術應用情況”部分,大數(shù)據(jù)、影像AI、語音識別等等,新版測評方案都針對五乙提出了相應的要求。這里需要注意的是實現(xiàn)的指標項不能是獨立的技術實現(xiàn),而要結合1-2個具體應用場景,且一定要有比較量化的應用效果展示。
“平臺外聯(lián)通業(yè)務”部分新增了一部分指標,對于五乙的要求在數(shù)量上有變化,包括外部聯(lián)通的機構。以前醫(yī)院可能會把微信公眾號、支付寶這類平臺填上去,現(xiàn)在這些只能算1項分值–統(tǒng)一稱為非銀行支付機構。
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