網(wǎng)規(guī)按照應用領域劃分大致可以分為以下幾種：網(wǎng)上交易規(guī)則、網(wǎng)上支付規(guī)則、網(wǎng)絡游戲規(guī)則、搜索引擎規(guī)則、用戶UGC規(guī)則。電子商務由于涉及物流、資金流、信息流等多個領域，所以電子商務規(guī)則包括網(wǎng)上交易、支付、UGC管理等方面的規(guī)則。本文所敘述的規(guī)則特指電子商務涉及的規(guī)則。

在自己工作實踐中總結一些關于規(guī)則體系建立相關問題的思考，主要從以下幾方面進行敘述：

• 目的：為什么要有規(guī)則？
• 范圍：規(guī)則包括什么？
• 來源：規(guī)則來自哪里？
• 生命周期：規(guī)則的未來是什么？

1 目的

宏觀上是為了解決社會生產關系變化引起的矛盾，為新的法規(guī)建立摸著石頭過河，落到實際情況，規(guī)則就是為了解決用戶、平臺、外部環(huán)境三者之間的矛盾。

1.1 解決先進的生產力和落后的生產關系之間的矛盾

隨著電子商務的高速發(fā)展，買賣雙方在虛擬世界的關系不同于傳統(tǒng)買賣合同關系，物流、資金流、信息流也不同于傳統(tǒng)的交易模式，這就導致適應傳統(tǒng)商業(yè)秩序的規(guī)則已不能約束電子商務中的生產關系，需要一套適用電子商務的規(guī)則體系來約束新的生產關系。

1.2 協(xié)調用戶與用戶、用戶與平臺、用戶與外部環(huán)境之間關系

電子商務中的人與人關系變得復雜，包括買賣雙方之間的買賣關系、代理關系、產品質量責任、信息披露義務、消費者保護等，包括平臺與用戶的隱私保護、知識產權保護、數(shù)據(jù)儲存、信用記錄等，也包括用戶和外部環(huán)境之間納稅義務、發(fā)壟斷責任、物流配送等之間的關系。不再是傳統(tǒng)的一手交錢一手交貨，新的關系產生新的矛盾，規(guī)則的制定就是為了協(xié)調之間的關系，解決之間的矛盾。

2 范圍

2.1 規(guī)則

廣義的電子商務規(guī)則包括法律、法規(guī)、政策、標準、行業(yè)規(guī)范、平臺規(guī)則，是治理電子商務的所有約束的總和。

狹義的電子商務規(guī)則涉及范圍比較小，主要指的是平臺規(guī)則，指的是在法律法規(guī)下，平臺對用戶特別的約束條款。

2.2 規(guī)則體系

規(guī)則體系包括規(guī)則的制定、執(zhí)行、宣導整個流程，是平臺約束用戶行為、處罰違規(guī)用戶的所有手段的總和。

• 規(guī)則制定是構建規(guī)則體系的基礎，需要豐富的規(guī)則庫以及完善的規(guī)則制定、執(zhí)行、反饋流程。
• 規(guī)則執(zhí)行是構建規(guī)則體系的重點和關鍵，需要對用戶的行為進行分類、分層，差別處理，既要懲惡揚善又要度惡為善。
• 規(guī)則宣導是構建規(guī)則體系的必經之路，讓更多的用戶了解規(guī)則，培養(yǎng)規(guī)則意識，引導用戶自行完成糾紛矛盾的處理。

3 規(guī)則的來源

電子商務的發(fā)展降低從民到商的成本，下載一個手機軟件就可以賣東西賺錢了，更低門檻就意味著更多的問題出現(xiàn)，每個新事物的到來也許都會經歷初生、激增、混亂、秩序四個階段，規(guī)則就在從混亂到秩序的過程中出現(xiàn)。

3.1 法律法規(guī)、政策、標準、行業(yè)規(guī)范

規(guī)則的最主要來源就是法律法規(guī)，在規(guī)則之上凡是民商事行為上升到違法犯罪的，就不屬于規(guī)則的范圍了，平臺規(guī)則也是在不違反法規(guī)的前提下對用戶進行額外的約束。這些“國字號”規(guī)則的來源比較分散，需要規(guī)則制定者時刻關注有關部門的動態(tài)。

附：有關部門主要有國務院、工商總局、工信部、公安部、證監(jiān)會與銀監(jiān)會等（見下圖）

3.2 競品規(guī)則

電子商務發(fā)展到今天，諸如淘寶規(guī)則這樣的大平臺在勾勒、揣測、理解新商業(yè)文明需要怎樣的規(guī)則體系的問題上付出了極大的努力，也取得了公認的成績，為其他后來者乃至整個電子商務立法都提供了寶貴的治理經驗。

附：《淘寶規(guī)則》框架

3.3 用戶反饋&行為數(shù)據(jù)

用戶反饋和行為數(shù)據(jù)是平臺內生規(guī)則的產生途徑，隨著大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展，數(shù)據(jù)化的規(guī)則制定、執(zhí)行流程也會越來越完善。

4 規(guī)則生命周期

平臺規(guī)則不是治理電子商務的結果，是治理的過程，為法律法規(guī)的制定起到探路的作用，如無理由退換貨規(guī)則，已經在《消法》中明文規(guī)定，尚未正式頒布的《電子商務法》也對實名、信用評價、個人信息保護等電商平臺規(guī)則在法律層面進行約定。

平臺規(guī)則在法規(guī)產生之前出現(xiàn)，在與利益方博弈中成熟并完成治理的任務，在法規(guī)出現(xiàn)之時完成生命的升華。

5 其他

對于電商平臺個體還說，規(guī)則體系一定是在有一定的用戶基礎和交易基礎之后才能夠建立和執(zhí)行的，規(guī)則部門也相對來說是一個邊緣化的部門，只有在用戶量激增后，買賣雙方、賣家之間、平臺與用戶之間的矛盾越來越顯著的時候，規(guī)則的重要性才開始顯現(xiàn)，規(guī)則體系的建立會很大程度釋放客服的壓力，并規(guī)避平臺的風險。但是站在電子商務行業(yè)未來發(fā)展的角度，希望有更多的人，特別是電子商務領域工作者開始注意電商規(guī)則體系的發(fā)展，分享出自己的觀點。

作者：陌阡，個人微信公眾號（微規(guī)大意：chuqidongmen_）。

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