編輯導語：“雙減”政策的到來，打得眾多教培從業(yè)者措手不及。教育逐漸回歸校內，是教育行業(yè)的倒退還是進步？這些舉措是真雙減還是假雙減，我們一起來看看吧。

“雙減”政策，動了校外培訓從業(yè)者、資本方、兼職教師甚至一部分家長等一眾人的蛋糕。

“雙減”政策，打破多年來“校內+校外”的雙輪驅動模式，大家一度認為：高考存在，這種“雙輪”模式就是學生學習的常態(tài)?！半p減”背景下，在線教育（C端）團滅了，教育信息化機會來了嗎？

一、真“雙減”，資本退潮，教育回歸

2018年，高瓴資本的張磊曾接受CCTV2記者訪談時說過：教育是永遠不需要退出的投資。

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1955年7月，教育部發(fā)出新中國第一個“減負令”——《關于減輕中小學生過重負擔的指示》以來，國家層面已發(fā)布了11道“減負令”。2018年的減負令，落實不夠堅決，又恰遇2020年新冠疫情爆發(fā)，在線教育和校外培訓猶如脫韁野馬，徹底放飛了自我。

然而，2021年史上最嚴“雙減”政策一出，中概教育美股斷崖式下跌，高瓴資本也早一步清倉了好未來和一起教育的股票，老虎基金清倉了跟誰學的股票。

本次“雙減”政策之所以能快速獲得資本的反應，是因為“雙減”是中央站在國家戰(zhàn)略高度來制定的長期性政策，關系到未來幾十年“人口”和“人才”兩個社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵要素，核心目的是支持民族復興和共同富裕。

校外培訓退出，教育回歸校內。“雙減”背景下，怎樣精準選人和科學育人？怎么滿足大多數(shù)中小學生對優(yōu)質教育資源的需求？必將成為政府、學校的重點工作方向，信息化在這些工作上自然不能缺位。信息化服務教育局和學校的機會真來了？能做什么？該怎么做？

二、真“雙減”，教育信息化的真機會

筆者從事教育信息化行業(yè)已15年，跟各級電教館領導打交道多，一位央館的副館長曾戲稱：我國其實有四大教——除了釋、道、儒，還有一個“電教”。

玩笑歸玩笑，“電化教育館”這個充滿時代色彩的事業(yè)單位，為我國的教育信息化事業(yè)還是做出不小貢獻的，從“三通兩平臺”到“教育信息化2.0”再到“教育現(xiàn)代化2035”，積極推進教育信息化（尤其是面向基礎教育信息化）的建設進程。

但是，在以“高考成績”為學校和政府主要教育政績指標的年代，因為教育信息化提升不了高考成績（至少沒有任何研究證明其能提升高考成績），所以其很少被教育局和學校真正重視過，“建管用”分離是常態(tài)，學校的數(shù)字化轉型進程遠低于其他行業(yè)的。

筆者平時極少去醫(yī)院，但最近一次去醫(yī)院，被它們的數(shù)字化、智能化程度驚呆了，全程數(shù)字化處理，智能機器人發(fā)藥[震驚]。

當“選人”和“育人”兩手都要硬的時候，地方政府對學校這塊自留地，會更加精耕細作了。

1. 政府（教育局）

政府在持續(xù)加大優(yōu)質教育資源供給的同時，也需利用信息化實現(xiàn)教育資源的均衡、高效配置，滿足絕大多數(shù)社會大眾的民生需求，全面落實教育公平。在政府（教育局）層面，教育信息化的機會點主要在“新建學?！?、“教育大數(shù)據(jù)治理”和“三個課堂”三個方向上。

2. 學校

信息化在學校能發(fā)揮的價值是全方面的，將由只注重硬件建設和智慧教學的建設方式，重新回歸到“信息化”的本質，利用信息化實現(xiàn)學校組織的全面數(shù)字化轉型。學校信息化的核心落腳點有三個：“高效工作”、“創(chuàng)新教學”、“數(shù)據(jù)育人”。

十三五期間，教育信息化投入GDP占比為0.3%左右（教育硬件和基礎設施占比較高），十四五期間的投入占比將繼續(xù)擴大，并且會把重心放到信息化服務上，真正做到“讓教育信息化回歸信息化”，最大程度發(fā)揮信息化對本次國家基礎教育改革的支撐作用。

三、真“雙減”，教育信息化能做什么？怎么做？

信息化、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，本質是工具和服務，教育信息化必須在立足此本質的前提下為國家戰(zhàn)略提供支撐，強化在服務“選人”、“育人”方面的價值。

1. 政府（教育局）

小學、初中階段，讓每個孩子都能享受基本公平的優(yōu)質教育資源，是政府必須重點解決的問題。新建學校、集團化辦學、多校劃片、公民同招、名師交流、師資培養(yǎng)等等，都是解決教育公平的傳統(tǒng)手段，教育信息化則是“雙減”政策下的新興秘籍。

（1）智慧新建學校

作為教育新基建的重點內容，新建（改擴建）學校是十四五期間政府重點投入領域，從頂層設計、建設規(guī)劃和軟硬件配套各方面，都可以打破傳統(tǒng)學校的局限，以現(xiàn)代理念、先進設備、智慧技術加持，實現(xiàn)學校物理空間與網(wǎng)絡空間一體化建設，每所新建學校將有機會彎道超車，成為面向未來、超越名校的現(xiàn)代學校。

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新建學校，對于從業(yè)者來講需要的不僅是信息化建設能力，更重要的是物理空間、網(wǎng)絡空間、校園文化的一體化規(guī)劃設計和多元素多系統(tǒng)融合集成的能力。

目前，國內外對新建學校缺少標準和規(guī)范，給從業(yè)者的發(fā)展空間巨大，誰的案例多、誰的建設先進，誰的方案就可能成為事實上的標準和規(guī)范。

（2）教育大數(shù)據(jù)治理

筆者參與了不少地區(qū)的教育大數(shù)據(jù)規(guī)劃，基本上都是由于教育信息化應用程度較低，因而缺少來自基層（學校和教育部門）的有效真實數(shù)據(jù)，導致教育大數(shù)據(jù)建設還只在數(shù)據(jù)收集和報表展示的初級階段。教育大數(shù)據(jù)對教育治理、教育改革的作用不用多說，因此政府（教育局）會重點建設，對從業(yè)者來講有很大的市場機會，但這里面需要填的巨坑也不少。

（3）三個課堂2.0

目前各地的三個課堂建設，還是以添置設備為主，筆者姑且稱之為“三個課堂1.0”。“三個課堂2.0”的方向：

• 為教師的眾智共享提供平臺支撐，提升區(qū)域內的教師專業(yè)能力；
• 以知識地圖為線索，為教師、學生提供眾創(chuàng)微課平臺，支持學生自主、交互式、教學互換等形式的學習。

2. 學校

教育回歸校內，既要科學選人又要全面育人，學校的擔子就更重了！

校長需要頭疼的事情更多了：“德智體美勞”要全面發(fā)展，課后服務要全面提供，學校安全要全面保障，學生家長要更好成績，還有各類檢查、評比、上報……

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“三通兩平臺”、“薄改（改?。薄ⅰ皵?shù)字校園”等政策下，大屏、錄播、智慧教室建了很多，不少學校購買或租用了不少信息化軟件，但是應用情況卻慘不忍睹。

發(fā)揮信息化本身的高效、開放、連接的作用，讓教育信息化回歸信息化，解決校長、教師的痛點，是“雙減”政策下學校信息化的重點發(fā)力點：

（1）高效工作

大部分中小學沒少被各類信息化軟件“服務”，但是因各軟件之間有不同的登錄入口、不同的賬號密碼、不同的數(shù)據(jù)規(guī)范，并且大部分的姿態(tài)是高高在上，以“上帝”視角對待使用者，希望使用者（校長、師生、家長）主動適應軟件的使用要求和規(guī)范，這種信息化軟件反而成為了學校的巨大負擔。

“雙減”背景下，從業(yè)者應摒棄這種傳統(tǒng)的教育MIS系統(tǒng)的建設思路，以開放平臺+微服務的架構，為學校提供輕量化的應用服務，支撐學校的各類日常業(yè)務，并提供一站式的辦公桌面，讓校長、教師輕松完成各項待辦事項，讓他們從低效的無關教學育人的事務中解放出來，真正發(fā)揮教育信息化的“高效”、“開放”、“連接”。

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（2）創(chuàng)新教學

建設物理空間和網(wǎng)絡空間一體化的教學空間，創(chuàng)新教學組織形式、學習任務管理、學習內容分發(fā)，提升學生的合作學習、探究學習、自主學習等方面的綜合素養(yǎng)，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供環(huán)境支撐。

但是，信息化與學科教學的深度融合難度非常大，相關參與者與制約因素非常多，也難以實證其應用效果和價值，建議從業(yè)者謹慎進入。

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拍照搜題、智能刷題、直播課堂等以純應試為目的的產品，沒有任何進入校內的機會。以平板為載體的智慧課堂，也很難有大的市場機會，具體原因在這里就不多說了。

（3）數(shù)據(jù)育人

“雙減”背景下，學生在學校的時間更長，學校提供的教育形式和內容會更加豐富多樣，學生在校內留下的數(shù)據(jù)也將更加豐富和立體。

學校信息化除了為師生提供服務、創(chuàng)新教學以外，伴隨式、動態(tài)采集學生五育數(shù)據(jù)是育人重點，比如：終端設備智能采集數(shù)據(jù)、信息化應用自動匯聚數(shù)據(jù)、師生自主填報數(shù)據(jù)。

基于科學建模，對學生五育數(shù)據(jù)進行多維度分析，生成精準的學生畫像。學生畫像可指導學生的個性化學習和自我成長，是學校全面科學育人的數(shù)據(jù)基礎，也是國家選拔人才、推進教育評價改革的重要依據(jù)。

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數(shù)據(jù)育人是學校信息化到一定程度的高階應用，也是信息化能發(fā)揮的最大價值，高度符合中央的雙減精神。

但是對于從業(yè)者而言，現(xiàn)實比理想總是要殘酷得多，國內外沒有可復制的成功經(jīng)驗、沒有可執(zhí)行的完備的五育數(shù)據(jù)標準，數(shù)據(jù)分析模型怎么科學建立，數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)隱私怎么保障等等，一系列問題有待逐一解決。

四、總結

• “雙減”政策，不是動了誰蛋糕的問題，而是最高層的戰(zhàn)略決策，不容挑戰(zhàn)、不可逆轉！
• “雙減”政策，教育回歸校內，給服務G端的教育信息化從業(yè)者是真機會！
• 理解透“雙減”背后的深層內涵后，讓教育信息化回歸信息化，在教育領域（重點是學校）將信息化的高效、開放、連接等特性發(fā)揮出來才是正道，以應試、提分、變革為目標的教育產品和方案將越行越遠！

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